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广州市第一中学校友会论坛 论坛 茶余饭后 珠三角还存一公社大队:种田挣工分 老少免费领口粮
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珠三角还存一公社大队:种田挣工分 老少免费领口粮 [复制链接]

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发表于 2014-10-24 12:51 |只看该作者 |倒序浏览 |打印
珠三角还存一公社大队:种田挣工分 老少免费领口粮

广东中山崖口村每年都在村里举行飘色巡游活动。南都记者 叶志文 摄


近年来,建设“幸福乡村”的理念在各地兴起。而“幸福村居”到底长啥样?昨日(23日),国家统计局中山调查队发布“千村调查”系列之《集体经济模式下“幸福乡村”建设路径探析》,以及《农村集体经济发展模式研究》,以珠三角唯一的“公社大队”中山市南朗镇崖口村为样本揭示了“幸福村居”模样。


据悉,该村至今实行工分制,出工的农民不管做多做少都可拿平均工分。更让人羡慕的是,崖口村人人住185平方米的大房,人均年纯收入可达2.5万元,另外村集体还全额为村民购买社保,村民的小孩上幼儿园还可获得2700元/3年的教育补贴。

工作:一年工作100天挣工分

崖口村是全国为数不多的至今仍实施集体劳作的一个村子,坚持不分田到户,被外界称为是珠三角唯一的“人民公社”。该村一共有3000亩农田,户籍人口3310人,3000亩水稻田生产是集体制度的核心体现,村民可以选择在村里耕种农田挣工分,也可以选择到外面去打工,挣工分的村民开工一天平均可挣172元。

以2013年东二队的工分为例,最高工分的可达9762分,低的也有5000多分,按照东二队的分配明细,分值为每10分20.6元,村民这一年的最高工分收入约是20000元。

该村村支书谭伟钦解释,村民一年工作时间约100天,平均每天就是172元。其余200余日,村民可自主安排副业。部分村民就到崖口海鲜街去做侍应,每月收入可增加1000多元。多年以来,崖口村的水稻种植以满足自身粮食需求为主要目的,其次才是市场销售。这保证了崖口村人在任何时候都可以有饭吃。

教育:子女入学可享2700元/3年

为使村中的幼儿有一个更安全、舒适的学习和活动环境,村集体投入三十多万元,按市一级幼儿园的标准对幼儿园进行全面的修缮,安装了消防设施,配齐了硬件设备。

另外,镇、村两级为村民子女入读幼儿园提供教育补贴,共计2700元/人/三年,成绩优秀的学生还能得到村集体发放的奖学金,升高中和大学都有相应的补助;村集体对文化体育事业的发展比较重视,村里的文化体育设施比较丰富和齐全,兴建了3000平方米的健身广场,每个自然村都设置了文化活动室及健身设施;村里每年都会定期举办“飘色”、“舞狮舞龙”等民俗活动,并积极宣传和保护非物质文化遗产。

医疗:村集体年投400万包揽村民社保

目前,崖口村实行社保全覆盖政策,由村集体每年投入400多万元,统一为有股份的村民购买社会养老保险和医疗保险。其中,社保按照全市统一标准购买,社保198元/月/人,医保36元/月/人,全额由村集体支付,村民无需缴费即可享受相应的福利待遇。

对于没有股份或在外工作的村民,村集体按照67.5元/月/人的标准补给村民;到达退休年龄的村民因年龄不同可领取每人每月600-1100元不等的养老金;住院医疗费用按照市医疗保险统一标准报销,门诊部分则按照500元/年的额度报销,超过500元的部分才需自付。

此外,村里设置了卫生服务站,安排了医务人员,基本上实现小病不出村,大病可报销的目标;村委每年都会免费安排退休老人进行体检;此外,村里每年投入约40万元用于卫生保洁,成立了专职的环卫工队伍,强化卫生监督和奖罚制度,细化卫生管理,搞好公共场所和街道的清洁卫生。

养老:老幼可免费领取口粮

崖口村实行了助老扶弱措施,推行“两免一补”政策,村里把集体耕种的粮食拿出来按月发放口粮。其中向16岁以下及60岁以上的男性和55岁以上的女性村民免费发放口粮,长者和幼儿在村里享有特殊的尊重与关怀。而17岁至59岁的村民交付64元可购得100斤稻米,仅为市面价格的1/3左右。

另外,逢年过节,村委都会给退休老人发放慰问礼品或者慰问金,而村里的孤寡老人也都被村委统一安排到南朗的养老院,费用全包;对于低保户,村里都会帮忙申请扶助金等其他帮扶措施。

住房:户平均住宅面积为185平方米

2008年,政府出于发展的需要,向崖口村征地,经过“土地是卖还是租”的股民公决,99.14%的村民同意了政府1.17万亩的土地征用协议。按照人头计算,崖口村村民每人获得14.2万元的现金补偿。

村民用这次征地获取的补贴,对原有的住房进行了再建,截至近期国中调对接受入户访问的10户村民调查,崖口村的村民户平均住宅面积为185平方米,2013年人均纯收入约为2.5万元,其中8户家庭以务工收入为主,还有2户家庭有经营收入。

存在问题
年轻人出走城镇 守土有责难维系

在村干部和村民的共同努力下,崖口集体模式得以维持至今,崖口村的“幸福村居”模式成为外人羡慕的对象。但陆续出现的一些问题和不同声音仍然引起了崖口人的关注和担忧。

务农劳动力流失

“守土有责”是崖口人的共同心愿,但随着老一代人逐渐老去,年轻人更多地走向城镇,村里很多受访老人都表示出对未来务农劳动力不断流失的担忧。据悉,目前在村里参加劳动挣工分的大多是40岁以上的中老年人,年轻人即便没有通过求学走出农门,也已经通过自由择业选择了在外发展。国中调提出,如果将来务农劳动力越来越少,那留下来的3000亩耕地又何去何从?现行的集体模式是否还能维持下去?这是崖口人未来几十年要面对的一大难题。

两代人对资源开发存纠纷

有崖口村干部反映,崖口有得天独厚的优势和丰富的物产资源,但受国家土地规划、城市规划、用地指标等制约,无法进一步开发和利用,这其中既存在历史原因,但更多的是年轻一代与老一辈人在资源开发利用,特别是土地资源的使用方面存在的观念冲突。年轻人更希望通过加强土地规划,改变土地用途,为村集体经济发展寻找更好出路,而老一辈人则担心失去土地就失去最后的保障,影响子孙后代的生活。

再者,村集体发展经济的能力和水平有待提高。有受访户反映,由于对外承包的发包方式、合同签订、租金收取等方法均已数年未变,在对外承包过程中,感觉到只有承包商家得益,而本村村民得益较少,村集体的经济发展能力和技巧还有待提高。

南都记者 李洁琼 通讯员 国中调 



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发表于 2014-10-24 13:03 |只看该作者
章鱼小丸子 发表于 2014-10-24 12:51
珠三角还存一公社大队:种田挣工分 老少免费领口粮

广东中山崖口村每年都在村里举行飘色巡游活动。南都 ...

这个"大熊猫"玩到今时今日不容易,想持续发展唯有独出心裁改生产形式为旅游观光种田景点可能得.

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发表于 2014-10-25 10:24 |只看该作者
安乐茶饭

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发表于 2014-10-25 12:06 |只看该作者
人民公社就是好!

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发表于 2014-10-25 12:52 |只看该作者
老杨 发表于 2014-10-25 12:06
人民公社就是好!

三面红旗今时今日三丁抽1?咁我又要入"苦海"?唔好啦啩?
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