一位印度地方官的反腐新政
]“再给我一任时间，我将让腐败消失”，这不是什么空头支票，而是实打实的竞选承诺
[align=center]连任仅3个月，库马尔（右）就推出一系列反腐举措，深得民心。法新社[/align][p=null, 2, left][b]一位印度地方官的反腐新政[/b][/p][p=null, 2, left][b]“打赢反腐战争，我很坚定”[/b][/p][p=null, 2, left]《国际先驱导报》特约撰稿伊洛发自北京 2011年3月2日，印度比哈尔邦政府宣布：大约7万名该邦官员因没有遵守反腐新政的要求，即在政府规定的2月28日最后期限内申报个人财产，将被停薪一个月。[/p][p=null, 2, left]这一印度“史上最严厉”的铁腕反腐行动源自比哈尔邦的最高行政长官——首席部长尼蒂什·库马尔。3月2日，距离他去年11月成功连任仅3个月时间，就实打实地开始兑现他的竞选承诺：再给我一任时间，我将让腐败消失。[/p][p=null, 2, left]财产来源不明？立即冻结！[/p][p=null, 2, left]这次引起轰动的官员财产申报制度，它的建立实际上是为该邦推行反腐的重磅炸弹《比哈尔邦2009年特别法庭法案》所做的技术准备。[/p][p=null, 2, left]这部《特别法庭法案》于2008年底形成草案。2009年2月经比哈尔邦议会批准，上报到印度中央政府内政部后，经过了一年多的审批、复核，直到2010年3月才由印度总统帕蒂尔签署生效。[/p][p=null, 2, left]《特别法庭法案》的主要内容是：对财产与收入明显不符、涉嫌贪腐的政府官员，经“司法快车道”迅速处理，立即冻结财产，成立特别法庭，6个月之内做出判决。如贪腐罪名成立，将充公非法所得财产；如罪名不成立，解冻财产，计付百分之五到六的利息作为补偿。[/p][p=null, 2, left]作为《特别法庭法案》的推动者，库马尔是这样解释的：只有冻结财产，才能使嫌疑犯丧失继续行贿、干扰法庭判决的经济能力；针对嫌疑人成立特别法庭，使可能的利益相关者回避，才能做出公正的判断；只有这样的“快车道”司法处置，才能绕过繁琐冗长的常规程序，实现对贪腐的有效打击。[/p][p=null, 2, left]要核查官员的财产合法性，首先就要建立官员的财产档案。根据规定，比哈尔邦全部40万名官员要于今年2月28日前完成财产申报，以后每年都要更新个人及家庭财产情况，包括房产汽车、银行存款、企业股权、投资收益等任何形式的动产、不动产。邦政府将建立专门网站，将官员财产清单公之于众。如果司法部门或任何个人认为有疑点，均可提出调查请求。[/p][p=null, 2, left]为了带头，库马尔政府的全体部长们早在去年年底前，就已经全部将财产申报完毕。比如邦公路建设部部长亚达夫，申报的财产包括一辆三轮摩托、两辆老式大使牌汽车、三套公寓房、100克黄金和50万卢比存款(5卢比约合1元人民币)。食品供应部部长拉贾克申报的财产包括两块土地、100万卢比存款，但没有汽车。[/p][p=null, 2, left]而因为财产与收入明显不符而被充公的第一个倒霉蛋，是前机动车稽查员拉格瓦什·库瓦尔。他因为涉嫌在任期间收受5万卢比的贿赂而被捕，其房产于2010年12月被没收。邦政府决定在库瓦尔的住宅里办一所学校。这也是比哈尔邦正在探索的贪腐官员被没收资产的处置办法之一，即投入到小学的建设中。[/p][p=null, 2, left]到目前为止，比哈尔邦已经成立了6个特别法庭专门快速处理官员的贪腐案件，已查处的贪腐官员财产达到2.5亿卢比。[/p] [align=left][color=#000000][b][font=宋体][size=12pt] 温总理讲过：“要消除腐败的土壤，最根本的在于改革制度和体制，让人民批评和监督政府，让权力受到制约”。[/size][/font][/b][/color][/align][align=left][b][font=宋体][size=12pt][color=#000000] 我们的制度和体制与印度不一样，就拿官员财产登记来说，印度就能执行，谁不在期限内登记财产就停发一个月工资，发现财产来源不明，马上冻结财产，让他不能利用这些财产去行贿疏通关系。我们也说要搞官员财产登记，但喊了好几年了，现在谁也不登记，谁登记谁就会受到巨大压力，可以说邪压住正。有哋官员大把来历不明的财产，谁也不敢过问，也过问不了，因为没有制度保证人民能批评和监督政府，官员滥用权力谋私不受制约。反腐只能一边反，一边滋生。[/color][/size][/font][/b][/align] [b]回复 [url=forum.php?mod=redirect&goto=findpost&pid=20078&ptid=6381][color=Olive]LiDeJi[/color] 的帖子[/url][/b]
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