浙江上访村长遇车祸身亡 传被5人按住碾死

如梦令

       12月25日、26日，在天涯、微博等全国多个论坛、微博里，出现一条有关乐清市蒲岐镇寨桥村原“村长”钱云会遭遇车祸死亡的消息，引起众多网民的猜测和讨论。

       12月25日晚上，乐清市公安部门发布通稿称，乐清市虹南公路寨桥村路段发生一起交通事故。一辆牌号为皖K5B323的工程车(为乐清临港工业区围垦工程运送石料)撞倒寨桥村村民钱云会，当民警赶到现场时，钱云会已经死亡。但一些网民却在全国多个知名论坛和微博发布与警方截然不同的内容，称12月25日上午，钱云会在虹南公路寨桥村路段，被5个人抓住按在地上，然后被一辆工程车碾压，工程车逆向行驶。后面跟帖的一些图片显示，确有一辆牌号为皖K5B323的工程车，从一个男子的头颈部位压过，男子横躺在车轮以及车底部，惨不忍睹。

       12月26日，记者电话联系乐清市蒲岐镇党政办，一位张姓工作人员告诉记者说，他已经注意到网络上的消息。“这只是一起交通事故，是有一些别有用心的人，把它和之前的上访联系起来。”他说，钱云会在2005年时，曾任寨桥村“村长”。随后，记者又电话联系乐清市委宣传部和乐清公安部门，两部门表示，有关这一事故的调查，今天下午将有新的消息发布。17时18分，记者再次致电乐清市委宣传部，该工作人员则表示，目前还没有进一步消息。

       截止记者发稿时，网络上有关钱云会之死的猜测，还在传播。有网民留言称“就在案发的头一天，该路段的摄像头被拆掉了”；还有网民发帖称：“钱云会为了告发官员豪夺他们村146公顷土地，一直奔波上访了六年之久，受过多次牢狱之灾。”更多的网民则表示，期待着相关部门能早日、及时公布调查结果。

       对于钱云会车祸死亡引发的风波，媒体将进一步关注。

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                                  钱云会家属签订交通事故赔偿书获赔105万元

       记者20日从温州乐清市有关方面获悉，钱云会家属已于18日与肇事司机费良玉的代表等方面签订交通事故赔款调解书，钱云会家属获赔105万元。

       据了解，签订地点在乐清市蒲岐镇政府会议室，由蒲岐镇人民调解委员会主持调解。到场的钱家亲属主要有钱云会儿子钱成旭等，赔偿方为肇事司机费良玉的代表及乐清市山塘山矿山项目部等相关方面。蒲岐镇政府有关人员到场。调解书中涉及的赔偿内容有交通事故赔偿金、精神抚慰金、安葬费及赡养人和抚养人的生活费用等，计人民币105万元。钱成旭代表家属签字。

       调解书签订后，钱云会的家人对社会各界的关心表示感谢，并表示谢绝社会捐助。

      早报记者昨天获悉，乐清“上访村长”钱云会家属已在一份交通事故赔偿协议书上签字，接受了肇事司机费良玉、采石场等各方给予的105万元总赔偿。

       去年12月25日早上，温州乐清市蒲岐镇寨桥村原村委会主任钱云会被发现死于村口一辆工程车下，死状惨烈。因有肇事车逆行、死者姿势奇特、监控缺失等种种奇怪之处，且有钱云会代表村民屡次上访的背景，一时引发猜疑，寨桥村和网上也纷纷流传钱云会系被“谋杀”的说法。

       后温州市公安局成立调查组直接介入调查，最终排除“谋杀”可能，认定为交通肇事案，肇事司机费良玉负主要责任，死者钱云会负次要责任。

       钱云会之子钱成旭昨天在电话中称，本月17日21时许，他被通知到蒲岐镇政府就赔偿数额进行商谈，便和妻子钱双萍、妹夫、舅舅一起赶到镇政府。至于商谈的对象，钱成旭说自己只认识新来的蒲岐镇镇长，其他人都不认识。商谈一直延续到次日凌晨4时，因为“不识字”，钱成旭把交通事故赔偿协议书拿回家里，让人给自己念了念，几个小时后又返回镇政府。

      钱成旭称，起初对方给出的数额是100万元，后来提出父亲出殡还需要费用，对方便增加了5万元，最后确定为105万元。“他们说费良玉按交通事故的标准赔了30多万元，其他是采石场、矿场(分别为肇事工程车的出发地和目的地)‘意思意思’的，说是给我妈看病什么的。”对于105万元的具体构成，钱成旭称自己也说不清楚，“反正这里一部分，那里一部分的。”为了解赔偿的具体内容，早报记者随后致电乐清市宣传部宣传科科长杨有才和蒲岐镇政府宣传官员钱向永，但两人电话均无人接听。

       对于签字是否意味着认同钱云会系交通肇事死亡，钱双萍说，“有什么办法呢，不认同有什么用。” 一周前，钱成旭就被叫到镇政府商谈，当时除了镇政府的人，还有交警在场，“谈了两三个小时，谈交通意外，还了解家庭情况，但没说起赔偿。事情过了那么久，这是他们第一次找我们谈。”钱成旭说。

       钱成旭称，过两三天会火化父亲的遗体，再择日出殡，“先入土为安吧。” 对于下一步打算，钱成旭称“现在脑子很乱，什么都不清楚。”对于是否会请律师？他也表现得有些顾虑，“现在的人有好有坏，我们也不知道。”

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                                           乐清村长案：村民是否有选择生活方式的权力？
    叶檀

    一桩疑云密布的案件贯穿了2010年年末，一个为土地上访6年的乐清寨桥村前任村长钱会云被一辆工程车碾断了脖子。钱云会成为2010年最悲剧、最知名的维权人士。

    村民数次下跪喊冤，他们求助于青天、媒体等一切他们眼中认为有指望帮助他们的人。此次事件仍在发酵，政府的做法饱受诟病但好于以往，起码允许三个公民调查团前往，并且向社会提供了部分证据。

    即便如此，政府仍然无法增强公信力，在事发之时当地政府的处理简单而粗暴，事发之后没有对钱会云的六年上访、三次上访进行探讨与反省。

    一场巨大的利益盛宴让权贵资本主义横行的猜测无法休止，也成为钱云会事件中政府始终无法建立公信力的根源。

    乐清村长案显示中国经济三大顽疾。

    第一，以低价剥夺农民土地，目前的征地制度存在重大的制度性缺陷。

    当地政府部门12月29日晚通报会首次通报了寨桥村征地情况，根据通报材料所述，浙能乐清电厂工程厂区范围征迁涉及乐清市南岳、蒲岐两镇12个村庄，征地总面积3365.4亩，其中耕地325亩；寨桥是其中的一个村，征林地213.8亩及小部分国有滩涂；2004年4月9日，乐清市国土资源局与寨桥村签订了协议，安置补偿款为3800万元。寨桥村将近3676名村民，人均可得到补偿款1万元左右。而村民代表向当地政府提出，要“将安置补偿费提高到人均10万元”。

    征地补偿费长期以来被人为压制在低位，导致数十万亿的农村资产无偿进入政府主导的领域。以杭州市的征地标准为例，2002年至2008年底实行的原标准规定，征地补偿费由土地补偿费、安置补助费、地上附着物补偿费、青苗补偿费四项费用组成，并在征地补偿时以“打包”的形式直接支付给被征地村。从2009年1月1号征地区片价只包含土地补偿费、安置补助费两项；青苗和地上附着物补偿费，则遵循“有苗补偿、无苗不补”的原则。在补偿标准方面，新标准除山林统一提高2万元／亩外，其余各级、各类土地提高了3万至10万元／亩不等，且另行补偿的青苗补偿费、地上附着物补偿费尚未计算在内。安置补助费从原来的每人3万元提高到4.5万元。

    由此可见，钱云会所处的寨桥村补偿费用不算低于平均标准，只能说，是政府征地的标准过低，剥夺了农民的生路。

    乐清市集体土地征收相关规定显示，土地补偿费和安置补助费按2∶4∶4比例分配，即20%留村集体、40%由村集体统一用于支付村民社会保障费用、40%发放给村民。土地价款中包含基础建设费用、黑色成本等，行政成本过高进一步抑制了农民的财富生成之路。

    从2003年商品房市场大干快上以后，浙江的土地商品市场价格疯狂上涨。农民看的是市场标准，政府看的是文件规定的标准。土地剥夺不改变，今后因为征地导致的血腥事件会越来越多，事实上，除了浙江以外，各个省市等不同程度地出现了征地暴力事件。征地者与被征地者积怨日深，终于到不可调和的地步。

    第二，在城市化进程中，村民被剥夺了选择生存方式的权力，人为制造需要制度保障的城市贫困阶层。

    寨桥村位于蒲岐镇东北，全村共有900户，3676人，耕地750亩，滩涂35公顷，人均年收入9000元左右。村民原本可以通过养殖业和小本经营过上衣食无忧的生活。

    土地被征后，当地村民原有的生活方式被彻底改变，村民们提供的材料显示，这次征用的土地面积占到了全村土地总面积的67.6%，被征用的土地、山地、滩涂收入占全村总收入的96.78%。土地被征用后，全村剩下的人均耕地仅为0.19亩。

    包括钱会云在内的大多数村民不可能顺利融入城市化进程，他们大多没有受到良好的教育，而是通过市场化与城乡一体化通过小本经营过上了小康生活。现在土地被剥夺，区区1万元的补偿根本无法保障未来的生活，目前的小康村民将成为未来城市化进程中的赤贫阶层。赤裸裸的剥夺被包裹在温情的提高农村保障费用的面纱之下，村民的最大的一宗财产被剥夺，被系在政府的保障体系上艰难求生，从小康倒退回贫困的概率极高。

    第三，大型项目成为公益性征地的借口，村民要求获得土地收益的努力往往成为胳膊拧不过大腿的悲剧。

    寨桥村被征地用于浙江省重点项目浙能乐清电厂，该工程是浙江省“五大百亿”重点工程和电源建设“三个一千万”的重要组成部分，由浙江省能源集团有限公司控股建设，工程动态总投资108亿元。

    2003年8月，为缓解“电荒”问题，浙江省政府批准在乐清市南岳镇建设浙能乐清电厂，此后的一连串动作直到国土资源部无视工程先上车后买票现象大部分同意了浙能乐清电厂项目的建设用地请求，都在以特定的方式显示，不管村民怎么上访，工程都会上马，一切要为重点工程让路。工程的发展印证了这一点，在各地大干快上的重点工程中，隆隆的机器声碾过了村民的诉求，而浙江浙能乐清发电有限责任公司的大股东浙江省能源集团公司、中国龙源电力集团公司、温州电力投资有限公司、温州电力开发公司、华峰集团分别按51%、23%、10%、9%、7%的投资比例出资建设，将在市场化进程对能源的需求收获红利。

    乐清村长案显示在长期的政府主导投资过程中，尚未形成一套完整利益分配机制，而资源日益匮乏与货币购买力的日益下降，已经让财富争夺更趋激烈，赤裸裸的掠夺与被掠夺过程，赤裸裸的暴力屡见不鲜，以往的制度注定难以为继，社会成本居高不下。

    以为钱会云之死会成为反抗停止的象征将大错特错，相反，钱会云之死以及社会行动以极其浓重的象征意义，为粗暴的发展模式划上了社会学意义上的句号。

如梦令

                              浙江乐清警方处置数百民众聚集事件

    据乐清警方透露，1月1日上午10点30分许，乐清虹桥镇虹南线湾底村路段数百名群众在道路中聚集，并向寨桥村方向移动，严重影响道路畅通，当地乡镇干部在规劝他们不要影响交通秩序时，受到一些人员的辱骂，甚至有人趁乱扔石头。

　　在当地派出所等公安民警的有力介入下，以扔石头伤人等主要违法行为的人员已经被带离现场，其他群众已被劝离。11点25分，该路段恢复畅通。

　　1日下午“12.25”交通事故案死者家属在虹南大道寨桥路段路旁，设立多日的香炉、照片、花圈等祭奠物，及捏造谋杀事实、攻击他人的标语等物，影响周边正常交通和治安秩序。15点15分左右，乐清公安局组织相关警力，前往蒲岐寨桥村进行处置，恢复该路段正常社会治安和交通管理秩序。

　　乐清“12.25”交通事故发生之后，死者家属在个别人的怂恿下，在虹南大道寨桥路段路旁设置香炉等祭奠物，党委政府本着人性化处理的原则，耐心安抚劝阻，但死者家属不听劝告，在路边设立灵堂长达7天之久，虽然下午家属曾自行将祭奠物清除，但不久后又有个别人拿出捏造谋杀事实攻击他人的标语字幅，引起周边地区200多名群众前来围观，极大妨碍该地段的交通秩序和社会安宁，影响正常交通秩序。因此，乐清警方立即组织警力及其他乡镇干部，采取有力措施，将这些物品进行拆除和搬离，恢复正常交通秩序和治安秩序。现场大部分村民在经劝导后，积极配合警方工作，先后自行离去，少数久驻不离、煽动村民的人员被警方强行带离。在现场群众的配合下，整个处置工作顺利进行，没有发生妨碍警方执行公务的情况。

　　下步，当地政府将组织乡村干部进村大力开展普法宣传，引导村民走依法和合理的诉求之道。

如梦令

        乐清村主任碾死前系被副镇长叫走 目击者被抓

        疑点重重

       “交通肇事”系精心策划？

       在网络全民关注之下,越来越多的细节被披露。钱云会的大女儿在接受采访时表示,事发当天父亲是被蒲岐镇一副镇长的电话叫走。

       寨桥村村民说,钱云会当时在路边站着,几个保安将他按倒在地,旁边一个人挥了挥手,对面一辆工程车就开了过来,从他身上碾压了过去。村民说,有个叫钱成伟的村民目睹了这一幕,但现在人已经被抓了。据了解,被抓的还有钱云会的女儿和女婿,钱云会的大女儿在接受完采访后亦被拘留。

       而根据现场照片,网友们分析也得出钱云会并非死于交通事故。一位网友分析,“现场尸体横卧翘臀曲腿。如被车撞倒尸体方向应与车保持统一,故排除一般交通事故的可能。”还有网友分析,“如果是交通事故,肇事重型卡车即使第一时间察觉撞人而刹车,由于其巨大惯性,前轮必然越过被撞者。而图上刚好将死者碾于轮下,显系低速下精心制造的碾轧效果”。

       一位自称从事20多年运输业的网友分析,从现场图片看,驾驶员没有采取任何刹车措施,前轮下的擦痕是因轮胎被尸体卡住,推碾造成；事发时车辆车速不会超过30公里/小时,速度高了,尸体就会被碾压过去；车辆前保险杠以及发动机油底护梁完好无损,甚至连泥灰都未曾刮碰到,因此事发时钱村长非站立状态。

       对此,在昨日的新闻发布会上,乐清市交警大队发言人称,工程车左侧档板有撞击痕迹,车祸时如何撞击,死者为何有此死状,是无逻辑可寻的。

       视频监控被拆除

       钱云会惨死的那天早上,到底发生了什么?原本安装在路口的摄像头能够记录下一切。但有网友指出,就在钱云会被轧死的头一天,该路段的视频监控被拆除。

       在昨日的新闻发布会上,移动乐清分公司的代表表示,现场的监控设备于21日开始安装,24日开始调试设备,由于视频监控系统识别码未分配,事发当天的监控设备只能浏览但无法存储数据。村民们还透露,村里只有一个村民在现场目击了整个过程,但那人现在还被警方控制着。昨天下午,乐清警方表示,他们在现场抓的那人是名吸毒人员。

       不断上访激怒镇政府?

       相信钱云会被谋杀的村民认为,一方面,是钱云会不断地上访,激怒了出卖村里土地并截留补偿款的镇政府；另一方面,村委会选举在即,除了钱云会,村民们不会投其他任何候选人的票,这样的结果,也是蒲岐镇政府不愿意看到的。

       在钱云会倒下的路口,正好有一个监控摄像头对着事发地。但这个摄像头却失效了,村民们认为是提前被人做了手脚。

       网上“乐清寨桥千古奇冤”的帖子甚至点名道姓地指出,是蒲岐镇副镇长谢祥忠指使一帮人将钱云会压死在工程车下。

       ■事件回放

       28日乐清向温州市委申请要求成立调查组复查；温州市公安局专门调集警力连夜赴乐清调查。下午警方发布案件复查情况，称未发现有“谋杀”动机和迹象的证据。

       乐清浦岐“12.25”交通肇事案件后，引起媒体及网民极大关注。今天凌晨，应乐清申请，温州市委召开专题会议，成立调查组，温州市公安局调集交警、治安、刑侦和刑事科学技术等相关警种，分4个工作组进行调查和侦查。

       据警方介绍，调查组从接警处入手，进行事故现场勘查复核、肇事司机情况调查、刑侦技术检验及调查访问等环节开展工作，截至目前，警方称未发现有“谋杀”动机和迹象的证据。

       警方称，在肇事工程车前保险杠左侧，发现明显擦划碰撞痕迹，在泥地上有明显刹车动作形成的车轮拖痕，和死者肢体在地面形成的拖痕，死者使用的雨伞伞骨局部被压扁。肇事者供述也与现场勘查复核情况吻合。

        警方分析，死者为左侧身体与车辆前保险杠发生碰撞后，身体右侧倒地被车辆拖行碾压致死。

       另据温州市委宣布部发布消息，负责该路段监控安装工程的浙江移动乐清分公司出具的安装调试记录和电脑管理日志显示，事发路段监控于12月21日开始安装，24日晚7点联网调试，25日中午12时52分录像存储成功。事故发生时，该处监控处于可视频浏览但无法储存状态。